Lidstaten vragen om implementatie ERA
De plannen van de Commissie voor de Europese
onderzoeksruimte zijn een mooi begin,
maar nu is het tijd voor implementatie. Dat concludeerden
Europese onderzoeksministers in de online vergadering
van de Raad voor Concurrentievermogen. De Raad verzoekt de Commissie
en de lidstaten om in 2021 een implementatieplan uit te werken (“ERA policy
agenda”), inclusief werkafspraken en concrete acties, zodat de ambities ook
werkelijkheid worden. Een ambtelijke werkgroep moet uitzoeken of wetgeving
wenselijk is. Elke twee jaar willen de ministers samenkomen om de voortgang te
bespreken.
Steun voor deel investeringsnorm
Financiering vormde een belangrijk punt in de discussies. De
Raad steunt opnieuw de 3% norm voor
investeringen in onderzoek & innovatie (O&I) als percentage
van het Europese bbp, maar benadrukt dat het om een Europees gemiddelde gaat. De
Raad is voorzichtiger over de voorgestelde normen van 1,25% van het bbp voor
publieke O&I-middelen en het voorstel om 5% van deze middelen in te zetten
voor Europese partnerschappen. De lidstaten vragen om realisme: er dient
namelijk rekening te worden gehouden met de ontwikkelingsniveaus van lidstaten
en de structuur van hun onderzoekslandschap.
EIT en Horizon Europe, oog op de toekomst
De Raad verwacht op 10 december de onderhandelingen over
Horizon Europe af te ronden. De laatste triloog moet volgens het Duitse
voorzitterschap genoeg zijn om tot een compromis te komen, mits de onderhandelingen
over het Meerjarig Financieel Kader (MFK) dan ook zijn afgerond.
Hiermee kan een mogelijke
vertraging van het programma in 2021 worden voorkomen. Het Europees
Instituut voor Innovatie en Technologie (EIT) laat nog even op zich
wachten. Volgens de Duitse minister van onderzoek zal het aan het Portugees
voorzitterschap zijn om tot een overeenkomst te komen, wat pas in 2021 zal
zijn.
Open Science draagt bij aan vergroting impact O&I
De implementatie van de European Open Science Cloud
(EOSC) stond ook op de agenda van de informele videovergadering. De lidstaten
benadrukten het belang van Open Science en zien een belangrijke rol
weggelegd voor EOSC. De Raad vraagt de Commissie en de lidstaten om EOSC verder
te ontwikkelen door onderzoeksgegevens binnen de Europese infrastructuren te
bundelen. Ook dienen de principes van Open Science breder te worden geïmplementeerd,
bijvoorbeeld in de evaluatiesystemen voor onder andere onderzoekers en hun
instellingen.
Vijf prioriteiten voor Portugees voorzitterschap
De vergadering sloot af met een presentatie van de prioriteiten
van het aanstaande voorzitterschap van Portugal. De Portugezen
zullen vijf prioriteiten stellen op het vlak van onderzoek en innovatie:
veerkracht, maatschappij, groen, digitaal en mondiaal. Het Portugese
werkprogramma is nog niet gepubliceerd. Als aftrap van het Horizon Europe
programma organiseert de Commissie een evenement dat begin februari plaats zal
vinden.
Context
Op 30 september presenteerde de Europese Commissie haar
plannen voor de nieuwe Europese
Onderzoeksruimte. Nadien benadrukten de Europese onderzoeksministers
het belang van vrijheid van
wetenschappelijk onderzoek in de ERA.
