Erasmus+ voor concurrentie en veerkracht
In het voorstel voor de volgende meerjarenbegroting ontvangt het nieuwe Erasmus+-programma 40,8 miljard euro van de Commissie. Dat is een stijging van bijna 50% voor de periode van 2028-2034 ten opzichte van de huidige begroting. De exacte budgetverdeling is nog niet bekendgemaakt. De Commissie zegt toe prioriteit te blijven geven aan hoogwaardig onderwijs en opleiding, mobiliteit, vaardigheden, jeugd, vrijwilligerswerk en sport. Tevens moet het programma gaan bijdragen aan de veerkracht, concurrentiekracht en sociale cohesie van Europa, actieve maatschappelijke betrokkenheid (burgerschap) kweken en nationale hervormingen ondersteunen op het gebied van vaardigheden en onderwijs.
Pijler 1: leermogelijkheden
Het oude stelsel met Key Actions 1, 2 en 3 verdwijnt en maakt plaats voor een nieuwe structuur met twee pijlers: leermogelijkheden voor iedereen (learning opportunities for all) enerzijds, en ondersteuning bij capaciteitsopbouw (capacity building support) anderzijds. Binnen de eerste pijler voor leermogelijkheden zit het onderdeel “learning mobility and volunteering opportunities”. Hieronder vallen mobiliteit en vrijwilligerswerk, sport en acties rond Europese integratie, burgerschap, fundamentele waarden en taal. Het andere onderdeel, “Talent and excellence development opportunities” is gericht op talentontwikkeling via beurzen, Erasmus Mundus, Jean Monnetacties en -instellingen. In dit onderdeel doet de Commissie een nieuw voorstel voor Erasmus+ studiebeurzen in strategische velden, ook in gezamenlijke programma’s.
Pijler 2: capaciteitsopbouw
Binnen de tweede pijler voor capaciteitsopbouw is één onderdeel gericht op partnerschappen voor excellentie en innovatie, die onder andere voortbordure op de Europese Universiteitenallianties, Centres of Vocational Excellence (CoVE) en de Teacher Academies. Ook stelt de Commissie voor om Europese Scholenallianties op te zetten, voor samenwerking tussen scholen. Daarnaast ondersteunt deze pijler beleidsontwikkeling’ op gebied van vaardigheden en levenlang leren, zoals onder meer het EQF, EQAVET, ENIC-NARIC's en moet het synergiën vormen met andere EU-programma’s.
Skills, skills, skills
Was onderwijs en inclusie nog de absolute topprioriteit in het huidige programma, het nieuwe voorstel legt beduidend meer de nadruk op vaardigheden en levenlang leren voor de Europese concurrentiekracht. Zo legt de Commissie sterkere verbinding met het ondersteunen van Europese beleidskaders zoals de Union of Skills, het Competitiveness Compass en de Clean Industrial deal. Vaardigheden op het gebied van AI, cyberveiligheid, duurzaamheid en STEM worden expliciet benoemd.
Europese Universiteitenallianties en de Centres of Vocational Excellence
Wat betreft de Universiteitenallianties, moet Erasmus+ duurzame steun bieden aan hun kernmissie. Volgens de Commissie moet dat onder meer “het hoger onderwijs excellenter, inclusiever en aantrekkelijker maken en skills, innovatie, microcredentials en talent ontwikkelen op systemische impactniveau”. Hoe de Commissie de Allianties concreet zal ondersteunen is nog niet bekend. Ook is het nog onduidelijk hoe de CoVE's terugkeren in het nieuwe programma.
Fusie met Europees Solidariteitskorps
Om onnodige overlap en rompslomp te vermijden, wordt het Europees Solidariteitskorps volledig geïntegreerd in Erasmus+. Hiermee krijgen jongeren en organisaties die financiering zoeken, één centraal aanspreekpunt en betere toegang tot levenlang leren en sociale inclusie, aldus de Commissie. Subsidies moeten zoveel mogelijk verstrekt worden via vereenvoudigde kostenopties zoals lumpsum- of forfaitaire bedragen. Daarnaast zegt de Commissie uitvoerende partijen zoals nationale agentschappen duidelijke richtlijnen te bieden zodat administratieve lasten minimaal en eenvoudig blijven.
Context
De Commissie presenteerde op 16 juli haar voorstel voor het Meerjarig Financieel Kader voor 2027-2034. Op 18 juli publiceerde zij haar voorstel voor het volgende Erasmus+-programma, echter nog zonder de budgetverdeling. De komende tijd zal meer duidelijkheid volgen. Neth-ER publiceerde haar reactie op het Erasmus+-voorstel en uit daarin haar zorgen voor tekortkomingen.
